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| 长沙市雨花区现代物流产业的发展趋势 雨花区侨联 物流与经济有着紧密的联系，物流是经济的主要构成要素，是经济发展不可或缺的重要力量和强大保障系统。物流通过提高流通效率，降低运行成本来改变经济增长方式，对提高工业企业的竞争能力都发挥着积极的作用。发展现代物流是建设“中部强区”的重要环节，自今年5月起，区侨联采取调查问卷和实地考察等多种形式，深入全洲医药食品物流港、高桥地区物流中心、红星市场物流、湘中物流中心以及高桥街道办事处、圭塘街道办事处、洞井镇、黎托乡政府等物流企业和相关部门进行调研，获得了较多的一手材料。现根据调研情况，我们对物流产业的发展趋势作出如下思考： 一、长沙市雨花区物流市场的基本现状以及存在的问题 （一）基本现状 雨花区的经济建设如火如荼的发展起来了，但现代物流业却没有同步发展，就现代物流发展的标准来说我区的物流业水平与经济发展速度还存在一定的距离。 我们具体调查了我区高桥、红星初具规模的两大商圈。两大商圈其发展程度不同，其特点业各不相同。 1、高桥商圈 （１）随着高桥大市场的发展，依附高层而衍生的零担货运市场的发展日渐繁荣。高桥商圈不但健全了全国线路的货运站场，其省内的路线更是全国发展最完善最成熟的物流市场之一。 采集高桥大市场周边物流市场的具体结构数据如下： ①、位于高桥安置小区自发形成的货运市场中的经营户有420户，市场每年货物输出高达400吨。 ②、高桥大市场附近规模较大的物流企业： 川河物流 仓储面积达4万平方米 浩宇有限公司 仓储面积达8万平方米 雨花区伟成物业 仓储面积达1万平方米 ③、黎托乡的大型停车场 柏林物流园 占地140亩 平安物流园 占地40亩 ④、圭塘的零担货运市场 恒基物流园一期 占地40亩 （2）有需求就有市场，从以上有关物流基础设施的数据我们不难发现：高桥大市场对物流业的需求潜力非常之大。但仓促、自发、分散建立起来的所谓“物流圈”功利性太强，没有长远规划，缺乏配套设施，造成了严重的脏、乱、散的局面，给规范管理带来极大的不便。 鉴于此种情况，我区交通运输管理局有针对性的成立了驻高桥办公室，专门配备一支队伍对高桥的物流市场进行系统管理并取得了初步成效。 高桥市场的经营局面不是偶然也不是个案，它的发展具有普遍性和必然性。其原因主要有以下几点： ①、高桥市场在成立之初并没有考虑到物流的集散功能，没有事先做好统一、长远的发展规划。加之高桥大市场的地理位置局限了周边物流业的地域性发展，不具备市场自身的大型仓储、货物集散地，使得市场的仓储、运输与市场经营地不仅分离而且分散极其零星，不成规模，不但给市场管理者带来极大的不便，还存在着不可舒缓的交通压力和无法根除的消防隐患。 ②、体制问题，目前物流要素分割在各部门、各领域，没有形成一个统一的物流市场，“小而全”自己搞物流的情况还十分突出。 ③、大部分企业都是粗放型经营，经济运行质量较差，效率低。据有关资料统计，大部分国有企业的货物自运车辆占全社会运输车辆的70%，空载率37%，每年因装卸运输不当造成的损失达500亿，保管不善的损失达30亿。物流费用占生产成本的比例达40%以上。生产企业成品库存期约45天，原材料库存约30天，商业销售库存期约35天。这种情况不是短期内能改变的。另一方面制约着现代物流的发展，另一方面说明物流业的潜力很大。 ④、物流人才问题。目前我区的物流企业真正懂物流理论，又能进行物流整合策略的经营者寥寥无几，物流操作人才大部分文化低，观念滞后，技术管理水平差。 ⑤、我区物流业信息化程度比较低。信息化程度低，现代营销和经营水平不高是雨花区物流业当前的一个大问题。目前，许多的物流企业大多数处于电话联系、手工操作、人工装卸较低层次的运作阶段。绝大多数物流企业是靠纸为媒介来传递信息，这显然无法实现物流现代化。 ２、红星商圈 红星商圈是正在发展中的商圈，与高桥大市场的成熟程度不同。在红星大市场，我们着重考察了市场的交通运输情况。 红星大市场的大型停车场如湘中物流、南大门物流、建通物流、嘉业物流、金生辉达等几家每天停放的大型货车上千辆。这些停车场的经营为目前的城市交通分流减负作出了一定贡献，原不在市场的规划之内。我们目前的市场结构设计还没有物流行业纳入市场的规划之中。红星大市场所有的停车场都是租用场地，具有不稳定性。在城市工业化高速发展之期，我们担心其他企业的进驻有可能取代今天物流萌芽的生存场地。 试想：当市场饱和，运输负荷加重，物流行业的经营场地被企业实体取代而代之，没有货物运输集散地，“高桥式”的管理难题又将出现。 雨花区也有发展的比较成功的物流企业——湖南全州医药食品物流配送有限公司。全州物流港是国家“双高一优”项目、国家发改委信息化示范工程、湖南省政府重点项目、湖南第一家第三方医药食品物流企业。项目总占面积72亩，总投资4.8亿，设计规模超过100亿，仓储面积达3.5万平方米，库存容量可达60万箱，日吞吐量6万箱，日处理订单2000单。物流港采用国内领先的多更能全自动黎托仓库系统、全自动分拣系统以及信息管理系统，为客户提供强大的市场交易平台。专业的营销管理，完善的营销网络，为客户提供全范围的专业物流服务，加速资金周转，从而为企业带来新的利润增长点。 （二）存在的问题 雨花区虽拥有一批物流，但整体来看仍存在小、散、乱的状况，提供的也只是低层次物流服务，特别缺少第三方物流企业。所谓第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切的联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。 1、物流企业规模小，创新能力不足 长沙市雨花区物流市场基本为大量的个体、私营运输业者所占据。物流市场呈现出企业数量多而规模小、实力弱、资源分散的特征。同时，以供应链为基础的物流网络和企业联盟尚未形成，造成大量的个体业者往往采取超常手段参与竞争，使货运市场竞争异常激烈，市场秩序混乱，过度竞争和无序竞争不可避免，这也是当前制约雨花区物流产业快速发展的一个生果瓶颈。 另外，物流企业的创新能力不足。当今世界发达国家的物流产业之所以发展迅猛，关键在于各企业能充分利用先进的科学技术，在经营手段、方式和领域等方面持续创新，不断地发现和创造新的需求，开拓新的发展空间，提升产业层次和水平。长沙市物流企业在这方面还存在明显的差距，不仅没有完全面向社会、走向市场，而且政府系统内的一些拥有较强科技实力、技术力量和信息优势的部门或单位也只为本部门和上级机关提供服务，不能充分面向社会提供服务和主动适应市场变化而更新模式。 长沙市雨花区严格意义上的现代第三方物流企业极其缺乏。第三方物流企业应该能够为服务企业提供全方位、全过程、全天候的具有合同性的物流服务，利用现代物流供应链管理等科学理论，为被服务企业度身打造科学、高效的物流解决方案，使被服务企业将精力集中在自身的核心业务上，降低物流成本，缩短交货期，提高服务水平和市场反应能力，从而创造自己的竞争优势。 2、物流信息化程度低、服务水平不高 长沙市雨花区物流产业的发展没能充分利用现代化的信息技术来拓展业务、提高营业效率。物流企业中信息技术的应用水平比较落后。仅有39%的企业拥有物流信息系统，绝在多数物流服务企业尚不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力。在拥有信息系统的物流服务企业中，物流信息资源的整合能力尚未形成，缺乏必要的远程通信能力和决策功能。网络技术应用停留在初级水平上。物流企业网站建设尚不普及，利用互联网开展电子商务、电子物流等仅在少数大型企业中应用，利用各种物流系统集成软件技术优化配置物流作业的企业还非常少。 3、物流基础设施不足，标准化程度低 长沙雨花区还缺乏能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心等。现有的各种物流设施及装备的技术水平较低，物流作业效率不高，物流设施结构不尽合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。同时，物流设施和装备标准化程度低，各种运输方式之间装备标准不统一、物流器具标准不配套、物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接。此外，物流信息技术应用水平较低。一方面，工商企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，如条形码技术、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MRP）和企业资源管理(ERP)等物流管理软件，在物流领域中的应用水平较低；另一方面，缺乏必要的公共物流信息交流平台，以EDI、互联网等为基础的物流信息系统还没有得到广泛的应用。另一方面仓储设施老化，加工水平低下。大多数仓储企业的仓库设施简陋、机械化程度低，几乎没有现代化的立体仓库，远远落后于国际标准化水平。更为重要的是长沙市缺少各种类型的专业化的或综合性的配送中心和物流功能区进行货物的集散、分拨、流通加工和配送。此外物流企业先进物流设施缺乏。技术水平较低，各类适用型、专业型车辆还很少。 4、物流产业关联度低，布局不合理 现代物流是经济水平发展到一定阶段的产物，并随着经济水平的提高而迅速发展。从社会需求来看，经济长时期的稳定快速增长会为物流的迅速增长和现代化带来良好的契机。经济规模不断扩大，社会产品大量增加，人民收入迅速提高，投资需求和消费需求同时增加，必然伴随对物流的需求的急剧扩张。但是与我国经济最发达的城市相比，长沙经济总量相对较低。这将在一定程度上影响长沙物流市场的需求。 二、长沙市雨花区现代物流产业发展的优势 （一）长沙市雨花区物流产业情况 雨花区的产业优势： １、工业实力增强。在“十五”期间的头三年工业占第二产业的比重均低37%，而且逐年下降，到2003年，更是下降到28.58%，到2004年这一状况得到缓解，工业增加值在整个第二产业中的比重上升到41.76%，2005年工业增加值在第二产业增加值总量中所占比重更是攀升到了79.8%，2006年则进一步发展到82.3%。这当然与投资结构的调整分不开，但同时还与这一时期雨花区政府采取各种措施大力招商引资发展工业有关。 ２、交通网络日趋完善。“十五”期间，雨花区先后修建了机场高速、万家丽、湘府路、李洞路、曲塘路、劳动东路、新建西路等城市主次干道16条，整修、拓改了长沙大道、劳动西路、韶山南路、白沙湾路、香樟路等道路20余条，总长89.09公里，道路硬化面积301平方米，新增道路面积131万平方米，同时还完成了圭塘河二期综合整治工程、王家嘴处险工程和天际岭隧道的开通，2006年新修建道路14.02公里，天际岭隧道、振华路、朝晖路等相继投入使用，逐步构筑了区内“六纵七横”的现代交通网络。交通网络的完善为商贸等其它产业的发展打下了良好的基础。 ３、商贸流通等服务业兴旺发达。“十五”期间雨花区先后兴建了高桥建材市场、高桥商贸城、友谊汽配市场、火星大市场、洞井设备交易中心、五金机电市场、出版物交易中心、大都市商业街、百脑汇等十几个市场。高桥大市场通过全面提质改造，逐渐形成了以高桥为主体，专业市场为配套的高桥商圈，并成为中南地区最大、全国排名第四的综合性批发市场和商品集散地；红星大市场则以服务农业为基础，以农博会和红星系列市场为龙头，大打“农”字牌，健全了生产、流通网络，全面提升其商贸功能，并进而带动了井湾子家具城、宝马家具城、中南机电市场、莲湖村汽车配件市场、日用品批发市场、畜产品市场、锦荣设备调剂市场、农机博览交易中心等市场的繁荣；通过城市整改，东塘重焕新生魅力。目前东塘商圈不仅有友谊商城、金色家族、百信鞋业、恒远商场、神禹商场、东塘交易大楼、老百姓大药房和潇湘服饰城八大支柱企业，而且沃尔玛、步步高、国美电器等知名品牌和商家也纷纷落户；万家丽路、湘府路商业魅力初现，两厢汽车4S店分布众多，万乘汽贸、顺意通、东风本田诚通汽车等品牌汽车店先后入驻；雨花区内共有29家专业市场，14家大型集贸市场，已逐步改变了以东塘为核心的单极格局，红星商圈、高桥商圈和东塘商圈三星辉耀，商贾云集，财流涌动，散发出无尽的商业魅力。2006年，全区社会消费品零售总额与批发零售贸易业零售额分别达到163.33亿元和139.17亿元；全区亿元以上商品交易市场11个；商品总成交额127.88亿元，同比增长15.15%。 其它服务业如物流产业、会展产业、餐饮、旅游、休闲娱乐、印刷出版等正在蓬勃发展。例如全区餐饮业发展极为迅猛，营业额从2001年的3.9126亿元激增到2006年的22.69亿元。中国现代农业博览中心按照“政府引导，市场运作，实体经营”的模式，成功举办了七届农博会、糖酒交易会、车博会、房交会等一系列展会，成为全市会展业的龙头，农博会等展会更是办成了具有国际影响力的盛会。 三、现代物流的特点 （一）物流反应快速化。物流服务提供者对上游、下游的物流、配送需求的反应速度越来越快，前置时间越来越短，配送间隔越来越短，物流配送速度越来越快，商品周转次数越来越多。 （二）物流功能集成化。现代物流着重于将物流供应链的其他环节进行集成，包括：物流渠道与商流渠道的集成、物流渠道之间的集成、物流功能的集成、物流环节与制造环节的集成等。 （三）物流作业规范化。现代物流强调功能、作业流程、作业、动作的标准化与程式化，使复杂的作业变成简单的易于推广与考核的动作。 （四）物流目标系统化。现代物流从系统的角度统筹规划一个公司整体的各种物流活动，处理好物流活动与商流活动及公司目标之间、物流活动与物流活动之间的关系，不求单个活动的最优化，但求整体活动的最优化。 （五）物流组织网络化。为了保证对产品促销提供快速、全方位的物流支持，现代物流需要有完善、健全的物流网络体系，网络上点与点之间的物流活动保持系统性、一致性，这样可以保证整个物流网络有最优的库存总水平及库存分布，运输与配送快速、机动，既能铺开又能收拢。分散的物流单体只有形成网络才能满足现代生产与流通的需求。 （六）物流经营市场化。现代物流的具体经营采用市场机制，无论是企业自己组织物流，还是委托社会化物流企业承担物流任务，都以“服务－成本”的最佳配合为总目标，谁能提供最佳的“服务－成本”组合，就找谁服务。国际上既有大量自办物流相当出色的“大而全”、“小而全”的例子，也有大量利用第三方物流企业提供物流服务的例子，比较而言，物流的社会化、专业化已经占到主流，既使是非社会化、非专业化的物流组织也都实行严格的经济核算。 四、长沙市雨花区现代物流发展的战略选择 （一）在东南沿海港口城市建造长沙的外贸出口基地。使得长沙雨花区的出口产品可以不经过东南沿海的一些贸易代理公司出口，从雨花区运来的产品可以直接在出口基地装船运到国内外，这样将大大节约物流成本，从而使雨花区乃至长沙的外贸出口成本大大降低，从而拉动雨花区的工业品的出口，促进新型工业化的深入。 （二）打造长沙——湘阴通道。打通长沙到湘阴通道，长沙就可以依托湘阴紧靠洞庭湖、长沙的地理优势，通过长沙直接将长沙雨花区的产品运往全国和全世界，打通长沙——湘阴通道相当于使长沙拥有了一个就近的出海口。这样雨花区乃至整个湖南的物流成本都可以极大的降低，可以促进雨花区的物流产业发展，营造良好的投资环境，吸引国内外知名企业和其他企业来长沙湖南其他地方进行投资，这对于湖南的招商引资，扩大湖南和长沙的影响力都将产生深远的影响，这样也必将促进雨花区现代物流牟发展。 （三）区位优势战略。抓住“泛珠三角”合作的机遇，将长沙的物流产业融入“泛珠三角经济圈”。目前，长沙融入泛珠三角洲，不但具备比较优势，而且与粤港澳的经济互补性不断增强，完全可以建成为沿海尤其是珠三角地区产业转移的承接基地。从地缘上看，长沙毗邻广东，当天可抵香港。长沙具有承接珠三角产业梯度转移、扩大与港澳地区交流、市场的地缘优势。从基础设施和交通条件看，长沙以铁路为骨架，公路为经络，民航、水运为补充的多功能的交通运输网基本形成，为长沙连接沿海地区特别是珠三角创造了条件。2006年末，全省高速公路通车里程近2000公里，列全国第9位，居中部第2位；铁路里程居中部第3位，毗邻长沙的株洲北站是江南最大的列车编组站；水运居中部第1位，通过岳阳陵矶5000吨级码头可以通江达海；通过黄花国际机场可直抵香港。以光纤电缆、短波和微波等构成的四通八达的电信网遍布全市。按照地区发展规律，从发达地区到欠发达地区是一个从高到低的梯度发展过程。中部居中的地理位置和四通八达的交通条件，决定了长沙“承东启西、纵贯南北”的战略地位，是我国统筹区域发展的一个关节点。 当前，雨花区要充分利用区位、资源和劳动力成本低的优势，抓住珠三角产业升级和结构调整的有利时机，积极主动接受珠三角的辐射，全面推进雨花区物流产业与珠三角经济的对接。同时，还要以沿海为跳板借助珠三角与境外经济联系密切的优势，拓宽招商引资领域，改进招商引资方式，积极吸引更多的境外资金、技术、人才，参与雨花区物流产业的发展。加快培育一批有竞争力的现代物流企业为主导，培育一批第三方物流企业，特别是优强的物流企业。和通过企业间的引进、兼并、收购、重组等方式，实行有效转型，组建雨花区大型现代物流企业，做优、做强，在激烈的市场竞争中赢得自己的一席之地。 五、长沙雨花区现代物流发展措施 我区加快发展现代物流产业，具有“天时、地利、人和”的独特优势：国家把物流产业的发展提升到了一个全新的高度，极为罕见的由九部委联合下发《关于促进我国现代物流产业发展的意见》，省、市政府正在积极准备出台相关政策，长沙市已着手准备制定《长沙市物流规划》，我区发展物流的各种基础齐备，区委、区政府对加快发展服务业特别是生产性服务业高度重视，已把服务业的发展作为我区全局性发展的一件大事来抓。现根据调研所得，我们提出以下对策建议。 （一）尽快规划物流产业，加强对城市物流的研究。继2002年召开工业发展专题会议、确立“兴工强区”战略后，今年8月，区委、区政府又对服务业的发展召开了一次全局性的会议，把服务业的发展确立为我区的发展战略之一，强调坚持以工业化为先导、以城市化为依托、以市场化为导向，充分利用现有优势，牢牢把握发展机遇，加快构建高增值、多层次、广就业、强带动的区域服务业体系。我们认为，在规划层面，还需做好以下工作： １、过去我区城市规划忽视了物流，没有把相应的城市交通系统、城市道路系统以及物流基础设施在工程规划上给予应有的考虑并富于预见性。因而在制订我区现代服务业发展规划时，要高度重视物流重点专项规划的编制工作。 ２、要把我区的现代物流产业融入到长沙现代物流产业进行规划。针对长沙市正在着手制订《长沙物流规划》的现状，我区应及时向长沙市争取，使我区的物流产业进入全市规划笼子。 ３、雨花区作为省会城市的一个经济强区，从地域概念来说，所发展的物流应是一种城市物流，具有现代物流的独特性质。现在人们谈的比较多的主要是企业现代物流以及服务于社会的第三方物流，而单独对城市物流发展谈的比较少。我区应加强对此的研究。 （二）组成专业机构，协调现代物流发展。根据区委、区政府《全面推进服务业发展的若干意见》，我区将成立服务业发展领导小组，负责全区服务业发展的组织、规划、指导、协调工作。同时，各乡、镇、街也要成立相应的机构，切实加强对服务业的领导。在此基础上，建议把现代物流产业的发展列入服务业发展领导小组的专门分工中，以改变我区物流无人管理的历史和现状。另一方面，该专业机构应该加快制定我区物流企业的行业标准，要对进入物流产业的企业设置一定门槛条件，或收取一定数量的风险保证金，或引进保险介入，以避免物流企业规模过小难以抵挡风险。 （三）大力发展第三方物流，促进专业化发展。我区必须大力发展第三方物流即专业物流产业。物流产业属于第三产业中新兴产业的重要组成部分。城市物流专业化程度的提高，不但反映了我区城市物流的有序化，也反映了我区产业结构的合理化和流通过程的高效化。区政府有关部门应在产业政策、税收、金融、城市规划、人力资源等方面提供优惠条件，大力扶植第三方物流产业的蓬勃发展。第三方物流对信息系统的要求较高，因而应大力推进我区现代物流企业的信息化建设，这也是我区加快发展现代物流产业的基础性工作之一。 （四）培训物流人才，普及物流知识。就世界范围而言，物流发展到今天，其价值的创造已经形成一大产业；其知识体系已构成一门学科；其专业人才正日益成为物流企业家、物流专家和物流学者。然而，在我区这一切的发展不仅距离国际水平的差距很大，而且与国内先进地区相比，也存在着较大差距。其中，物流知识的普及和物流专业人才的培养是两项重要使命。因为没有知识，没有人才一切都谈不上。在我区，应大力吸收物流专业人才，培训不同层次的物流专业人才。同时要普及物流知识，扫除“物流盲”。二十一世纪的企业家和政府官员都不能是物流知识等于零的“物流盲”。 （五）实行货物分流，提高物流速度。道路交通在城市各项活动中，特别是在物流活动中起着先行的作用，没有一个高效益的城市道路系统，就不会有高效益的城市经济发展。我区道路情况虽然良好，但若不加强管理，仍将导致行车速度下降。以现代经济发展战略为着眼点，要防止我区物流中存在的交通拥挤等问题，关键是要合理地确定道路的功能，实行货物的快慢分流、人车分流。 （六）整合仓储资源，建立物流基地。我区三大商圈配套设施规划不到位，仓储基地分散，物流秩序混乱、市场管理乏力，物流仓储设施分散于各个企业和专业公司，忙闲不均，恶性竞争，且仅仅执行原始的保管货物和运输的职能，结果是综合利用率水平较低。这种状况与市场经济的要求格格不入。随着我区道路基础设施建设进一步完善，加快了我区三大商圈和工业园区的物流速度，我区可利用黎托武广新区新的规划，整合三大商圈的仓储物流资源，依托黎托区位交通优势，幅射全区，规划布局我区专业化物流基地，建设现代化的仓储设施和流通仓库，从而真正做到规划市场秩序，增强市场竞争力，更加促进雨花经济的繁荣。 （七）统一管理货运车辆，建立联合发送体系。我区输送的主要工具是载重汽车，目前我区绝大部分物流企业都有自营车辆，但无效空车运行率很高。为了提高交通工具利用效率，实现输送合理化，必须从以下几方面着手：对货运车辆进行统一管理，这是实现城市运输合理化的前提；借鉴国外联合发送的经验和方法，组建我区城市联合发送体系；建立公共货运汽车中转站，负责承担物流基地的输送业务，以便组织双程运输，合理使用车辆；各物流企业应结合物流配送中心合理设置网点，实现运输网络化，使城市物流渠道流畅。 （八）采取多种方式筹集资金，弥补资金不足。目前，我区物流基础设施明显落后，与经济发展水平很不协调。物流设施陈旧和技术落后的重要原因是资金严重不足，社会投资不够。解决问题的办法应当是广开财源，多渠道集资，发挥国家、地方、企业多方面的积极性。首先，把物流设施建设列入财政预算，由财政拨款予以扶持。其次，对区内项目采取发行股票的办法来筹集资金。第三，可根据谁受益谁负担的原则来集资建设。 |
来源：未知
作者：省侨联
编辑：肖静