刘应清，男，1970年3月出生，汉族，湖南益阳人，中共党员，现任益阳市资阳区归侨侨眷联合会主席。2017年4月，根据资阳区区委政府和区委统战部的安排，派任为区委统战部驻长春镇幸福村第一书记、扶贫工作队队长。

幸福村位于长春镇西部，由原鹿坪甲村与谢家桥村合并而成。全村总面积5 平方公里，面积5100 亩，村民4557人，村民小组30个，其中党员114 人，经过调整全村享受低保20户54人，兜底户户数7户15人，贫困学生数23人，重病户数23户。该村主要贫困原因为基础设施落后、因学、因病、因灾等原因致贫。2017年，通过驻村帮扶工作队及村支两委逐户调查，反复核实，精准识别，共确定建档立卡贫困户95 户276人。

精确识贫，摸清贫困发生的根子

扶贫先识贫。刘应清率扶贫工作队进驻以来，牢牢把握“精准”二字，以绣花功夫做实做细走访工作，为精准扶贫奠定坚实基础。一是整体丈量，找准全村致贫原因。进驻伊始，扶贫工作队对全村现有贫困户、边缘户及党员群众开展了为期一个月的摸底走访。在与群众的深入交流中，宣讲国家扶贫政策，找准全村致贫的原因，探讨全村发展的思路，制定《2017年度脱贫计划》《三年脱贫规划》。二是田间地头，核准每户致贫原因。通过摸底走访、百日会战等行动，同帮扶责任人一道走访慰问贫困户，了解贫困户生产生活情况和“六个一批”等相关政策落实情况，制定了《贫困户结对帮扶计划》，确保全面覆盖、因户施策、精准到人。三是志智双扶，宣讲国家扶贫政策。扶贫既扶“智”，又扶“志”，通过大走访积极宣讲相关政策，并对现有贫困户口模型精准识别、动态调整，清退涉及购买汽车、商品房及财政供养人员贫困户8户，进一步盘清了贫困户的底子。

抓实党建，打造脱贫攻坚的堡垒

抓党建聚人心，深化脱贫共识。打赢脱贫攻坚战，核心在党，关键在人，坚持党建引领，把党员集合起来，把群众组织起来，激发内在活力，提高自我发展能力。2017年3月，幸福村驻村帮扶工作队进驻幸福村，对整村进行了为期30天的全覆盖走访，重点走访了党员贫困户、党员干部、党员致富带头人等群体，全面了解党员群众对于扶贫的期盼和意见。4月5日，召开全村党员大会，与全村党员群众一道深入分析幸福村的贫困实际，全面阐述党和国家的扶贫政策，积极探寻幸福村脱贫的实现路径，通过实事求是的分析、对政策的全面宣讲、积极热烈的讨论，逐步达成了幸福村脱贫攻坚事业“村支部责任上肩、全村党员模范带头、群众共同参与”的共识，消除了脱贫“等靠要”等消极思想，极大地增强了全村脱贫的内生动力。抓党建强核心，筑牢攻坚堡垒。扶贫给钱给物，不如建个好支部。幸福村以打赢脱贫攻坚战为契机不断完善农村基层组织建设。8月28日，幸福村进行了村主任补选，配齐了村支两委班子。以老党员、退职村干部谢普生、李有根为主组建村民监事会，并吸纳年轻党员黄志彬加入，培养发展年轻便民服务员罗丹加入党组织。认真落实三会一课，每月9日按时开展党员活动日，交纳党费、参加公益劳动、学习党的政策法规。开展了“沧海横流彰显党员本色”“脱贫路上、你我同行”“共创文明长春、同享美好生活”等系列主题党日活动。完成村级服务中心和村民活动广场建设，党建活动和脱贫宣传有平台、有载体、有阵地。加强后备队伍建设，发挥致富带头作用。注重从40周岁以下、政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、返乡创业人员等优秀人才中培养入党积极分子、发展党员。2017年至2019年，培养入党积极分子4名，并进行培训，新发展党员3人。送训省人社厅组织的花卉苗木培训2人次，送训市区电商培训班4人次。通过引导参与村级事务、联系帮扶贫困家庭等方式，发挥先锋模范作用，为农村干部输送新鲜血液。抓党建暖民心，推进脱贫工程。脱贫攻坚是一场“大合唱”，需要各级党组织和党员群众的共同参与，幸福村充分发挥党员群众脱贫积极性，形成了“扶贫你我他、齐心奔小康”的脱贫合力。以产业扶贫为重点，将产业发展覆盖到户。以小额信贷为支撑，激发创业内生动力。以异地搬迁为平台，集中、分散科学安置。以教育助学为抓手，阻断贫困代际传递。以壮大集体经济为靶向，做优做强村级产业。以完善基础设施和公共服务为基础，切实改善人居面貌。

因贫施策，找准脱贫致富的路子

因村施策，大力发展帮扶产业。盘活村级生产要素。幸福村村集体水面土地的流转，与承包大户签订长期合作，使该村长期增加村集体经济收入。发展健康特色农业。按照适销对路、品种优良的原则，大力发展蔬菜、林木花卉特色经作种植，培植壮大一批产业专业户；按照畜牧养殖规划，扶持贫困户从事一定规模的牛、鸡、生猪养殖。打造休闲农业精品线路，围绕资阳区洞庭湖生态文化旅游节，将林木花卉产业带动起来，大力发展乡村生态休闲、以花卉景观为主的生态旅游,打造休闲农业与乡村旅游，扶持和规范发展农家乐、果蔬采摘园，争创休闲农业示范村和“美丽乡村”示范村。因户施策，做实结对帮扶制度。幸福村扎实坚持帮扶责任人每月一走访制度。三年来坚持与各单位结对帮扶责任人一道对幸福村95户贫困户逐一走访摸底，制定具体帮扶措施。针对贫困户江佑辉有意向养鸡的情况，为他送去8000元搭鸡棚，后来又送去6000元购买1200只鸡苗。当了解到他想发展金针菇产业，但缺乏启动资金的时候，个人借款15000元，帮助他渡过难关，和他一起干农活、卖金针菇，用实际行动进行激励。针对27户贫困户缺生活原料的情况，结合民政局送温暖活动，为他们送去棉衣和棉被、粮油，积极联系区工商联组织民营企业家开展消费扶贫等。扎实开展与个别思想滞后的贫困户交心谈心活动，通过宣讲政策和法律法规，帮助苦难群众了解政策和法律法规，引导困难群众抓住机会如期脱贫。对照标准，用活精准扶贫政策。要想富先修路。修路是老百姓反映最为强烈的问题，扶贫工作队根据幸福村的实际情况，充分利用“六大建设”相关政策，充分协调各帮扶责任单位，对军山仑至谭家塘村级公路2500米进行加宽和硬化，受益群众5个村民小组，670余人。用活小额信贷政策积极发展特色效益农业，以大户或专业合作社为纽带，带动贫困户发展家禽养殖。村委与帮扶责任单位协调市场资源，以紧邻紫薇村、云梦方舟、皇家湖旅游景点的优势为依托，每年进行生猪养殖100头、牛养殖50头、鸡3000只。选择指定3户养殖户作为科技示范户，带动周围农户发展产业。利用部门优势，积极联系对接南京爱德基金会援建了一个100平方米的标准卫生室，解决了村民小病不出村的问题。

真情帮扶，密切党群血肉联系

贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。驻村帮扶以来，刘应清始终坚持以绣花针的细致功夫，做实扶贫工作。根据国家的统一的扶贫对象识别政策，幸福村将贫困户科学划分“扶贫户、扶贫低保户、低保户和五保户”四种贫困户类型，并纳入扶贫信息网络管理系统，进一步完善贫困户建档立卡资料，建立区、镇、村三级扶贫信息系统平台，通过益村、社会扶贫网等扶贫信息服务平台，将贫困户的需求信息与部门、帮扶干部及社会各界的扶贫资源、扶贫意愿进行有效对接，互联共享。以螺丝钉的进取精神，扎根贫困土地。刘应清曾担任过副镇长，有丰富的基层工作经验。他深知，要想做好农村工作，成为行家里手，一切得从头开始。从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，他坚持做到三勤：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学。二是勤于调研，熟悉村情。坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众开展调查走访。三是勤于思考，积累经验。与当地镇、村干部一起交流座谈，帮助村支两委制订了发展规划。以孺子牛的奉献精神，坚守扶贫岗位。2015年5月，刘应清突发急性心肌梗死，心脏三根主血管搭桥，目前要常年服药。然而，据统计幸福村扶贫工作队全年平均驻村时间22.3天。几年的帮扶下来，刘应清把贫苦户当成了亲人，贫困户也把他当成了“娘家人”。原本“等靠要”思想严重的贫困户江佑辉有意发展养鸡，资金启动有困难，贷款需要走程序。刘应清为鼓励他发展产业，主动为他送去8000元搭鸡棚，后来又送去6000元购买1200只鸡苗，刘应清以个人名义借了15000元钱给他发展金针菇种植，还和他一起干农活、卖农产品。年底，江佑辉找工作队主动要求退出贫困序列。

一滴水，可以滋润一寸土地；一缕阳光，可以照亮一片黑暗，而一颗螺丝钉“拧在哪里，就在哪里闪闪发光”。在益阳市资阳区幸福村就有这样一个人，甘做一颗“螺丝钉”，用“螺丝钉”的精神书写了不平凡的扶贫旅程，他就是幸福村扶贫队长刘应清，在脱贫攻坚的工作热潮中，舍个人顾大局，工作中不图名、不计利，坚持吃苦耐劳，忘我工作，真正做到了“踏石留印、抓铁有痕”。